2022年10月29日

　　為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，把全黨全國各族人民的思想統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到黨的二十大確定的各項任務上來，作出如下決定。

　　一、充分認識學習宣傳貫徹黨的二十大精神的重大意義

　　中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會于10月16日至22日在北京舉行。這是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結(jié)奮進的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，分析了國際國內(nèi)形勢，提出了黨的二十大主題，回顧總結(jié)了過去5年的工作和新時代10年的偉大變革，闡述了開辟馬克思主義中國化時代化新境界、中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求等重大問題，對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興進行了戰(zhàn)略謀劃，對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署。大會批準了習近平同志代表十九屆中央委員會所作的《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》的報告，批準了十九屆中央紀律檢查委員會的工作報告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。

　　習近平同志的報告，深刻闡釋了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，描繪了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標指明了前進方向、確立了行動指南，是黨和人民智慧的結(jié)晶，是黨團結(jié)帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》體現(xiàn)了黨的十九大以來黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，體現(xiàn)了黨的二十大報告確定的重要思想、重要觀點、重大戰(zhàn)略、重大舉措，對堅持和加強黨的全面領導、堅定不移推進全面從嚴治黨、堅持和完善黨的建設、推進黨的自我革命提出了明確要求。

　　黨的二十屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體，一批經(jīng)驗豐富、德才兼?zhèn)洹^發(fā)有為的同志進入中央領導機構(gòu)，充分顯示出中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、充滿活力。

　　學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務，事關黨和國家事業(yè)繼往開來，事關中國特色社會主義前途命運，事關中華民族偉大復興，對于動員全黨全國各族人民更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結(jié)奮斗，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

　　二、全面準確學習領會黨的二十大精神

　　學習領會黨的二十大精神，必須堅持全面準確，深入理解內(nèi)涵，精準把握外延。要原原本本、逐字逐句學習黨的二十大報告和黨章，學習習近平總書記在黨的二十屆一中全會上的重要講話精神，著重把握以下幾個方面。

　　1.深刻領會黨的二十大的主題。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結(jié)奮斗。這是黨的二十大的主題，明確宣示了我們黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進的重大問題。高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，是要鄭重宣示，全黨必須堅持以馬克思主義中國化時代化最新成果為指導，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅持道不變、志不改，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進。弘揚偉大建黨精神，是要鄭重宣示，全黨必須恪守偉大建黨精神，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的政治本色和敢于斗爭、敢于勝利的意志品質(zhì)，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，是要鄭重宣示，全黨必須保持自信果敢、自強不息的精神風貌，保持定力、勇于變革的工作態(tài)度，永不懈怠、銳意進取的奮斗姿態(tài)，使各項工作更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，是要鄭重宣示，全黨必須緊緊扭住新時代新征程黨的中心任務，集中一切力量，排除一切干擾，堅持以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。團結(jié)奮斗，是要鄭重宣示，我們必須不斷鞏固全黨全國各族人民大團結(jié)，加強海內(nèi)外中華兒女大團結(jié)，形成同心共圓中國夢的強大合力。

　　2.深刻領會過去5年的工作和新時代10年的偉大變革。黨的十九大以來的5年，是極不尋常、極不平凡的5年。5年來，以習近平同志為核心的黨中央，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，團結(jié)帶領全黨全軍全國各族人民，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，有效應對嚴峻復雜的國際形勢和接踵而至的巨大風險挑戰(zhàn)，以奮發(fā)有為的精神把新時代中國特色社會主義不斷推向前進，攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關長遠的大事要事，推動黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就。黨的十八大召開10年來，我們經(jīng)歷了對黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的三件大事：一是迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年，二是中國特色社會主義進入新時代，三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。這是中國共產(chǎn)黨和中國人民團結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利，是彪炳中華民族發(fā)展史冊的歷史性勝利，也是對世界具有深遠影響的歷史性勝利。10年來，我們?nèi)尕瀼攸h的基本理論、基本路線、基本方略，采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進一系列變革性實踐，實現(xiàn)一系列突破性進展，取得一系列標志性成果，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風險挑戰(zhàn)考驗，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動我國邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。新時代10年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。

　　新時代10年的偉大變革，是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下、在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下全黨全國各族人民團結(jié)奮斗取得的。黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果，是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素。全黨必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺地維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，更加自覺地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　3.深刻領會開辟馬克思主義中國化時代化新境界。馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想。實踐告訴我們，中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。黨的十八大以來，國內(nèi)外形勢新變化和實踐新要求，迫切需要我們從理論和實踐的結(jié)合上深入回答關系黨和國家事業(yè)發(fā)展、黨治國理政的一系列重大時代課題。我們黨勇于進行理論探索和創(chuàng)新，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，取得重大理論創(chuàng)新成果，集中體現(xiàn)為習近平新時代中國特色社會主義思想。黨的十九大、十九屆六中全會提出的“十個明確”、“十四個堅持”、“十三個方面成就”概括了這一思想的主要內(nèi)容，必須長期堅持并不斷豐富發(fā)展。只有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時代和實踐提出的重大問題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力。不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章，是當代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴歷史責任。繼續(xù)推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，首先要把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，切實做到堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創(chuàng)新、堅持問題導向、堅持系統(tǒng)觀念、堅持胸懷天下，在新時代偉大實踐中不斷開辟馬克思主義中國化時代化新境界。

　　4.深刻領會新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務。從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結(jié)帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。黨的二十大對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國兩步走戰(zhàn)略安排進行了宏觀展望，重點部署了未來5年的戰(zhàn)略任務和重大舉措。這是一項偉大而艱巨的事業(yè)，前途光明，任重道遠。當前，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生。我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。前進道路上，必須堅持和加強黨的全面領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持深化改革開放，堅持發(fā)揚斗爭精神，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上，堅持把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中，不斷奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利。全黨必須牢記，堅持黨的全面領導是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，團結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路，貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路，全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。這是我們在長期實踐中得出的至關緊要的規(guī)律性認識，必須倍加珍惜、始終堅持，咬定青山不放松，引領和保障中國特色社會主義巍巍巨輪乘風破浪、行穩(wěn)致遠。

　　5.深刻領會中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求。在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上，經(jīng)過黨的十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。黨的二十大概括了中國式現(xiàn)代化的中國特色，即中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。黨的二十大對中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求作出科學概括：堅持中國共產(chǎn)黨領導，堅持中國特色社會主義，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現(xiàn)全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構(gòu)建人類命運共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。這個概括是黨深刻總結(jié)我國和世界其他國家現(xiàn)代化建設的歷史經(jīng)驗，對我國這樣一個東方大國如何加快實現(xiàn)現(xiàn)代化在認識上不斷深入、戰(zhàn)略上不斷成熟、實踐上不斷豐富而形成的思想理論結(jié)晶，我們要深刻領會、系統(tǒng)把握，特別是要把這個本質(zhì)要求落實到各項工作之中。

　　6.深刻領會社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設等方面的重大部署。在經(jīng)濟建設上，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面推進鄉(xiāng)村振興，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進高水平對外開放，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。在政治建設上，要發(fā)展全過程人民民主，加強人民當家作主制度保障，全面發(fā)展協(xié)商民主，積極發(fā)展基層民主，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。在文化建設上，要推進文化自信自強，建設社會主義文化強國，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)，廣泛踐行社會主義核心價值觀，提高全社會文明程度，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，增強中華文明傳播力影響力，鑄就社會主義文化新輝煌。在社會建設上，要堅持在發(fā)展中保障和改善民生，扎實推進共同富裕，完善分配制度，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全社會保障體系，推進健康中國建設，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。在生態(tài)文明建設上，要推進美麗中國建設，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深入推進環(huán)境污染防治，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，促進人與自然和諧共生。

　　7.深刻領會教育科技人才、法治建設、國家安全等方面的重大部署。黨的二十大把握國內(nèi)外發(fā)展大勢，在黨和國家事業(yè)發(fā)展布局中突出教育科技人才支撐、法治保障、國家安全工作。在教育科技人才上，要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅(qū)動，加快建設教育強國、科技強國、人才強國，辦好人民滿意的教育，完善科技創(chuàng)新體系，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入實施人才強國戰(zhàn)略，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。在法治建設上，要堅持全面依法治國，堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，扎實推進依法行政，嚴格公正司法，加快建設法治社會，推進法治中國建設。在國家安全上，要堅定不移貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，增強維護國家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。

　　8.深刻領會國防和軍隊建設、港澳臺工作、外交工作等方面的重大部署。在國防和軍隊建設上，要貫徹習近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，全面加強人民軍隊黨的建設，全面加強練兵備戰(zhàn)，全面加強軍事治理，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊。在港澳臺工作上，要堅持和完善“一國兩制”制度體系，落實中央全面管治權，落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則，落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題，發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量；堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，牢牢把握兩岸關系主導權和主動權，堅持一個中國原則和“九二共識”，團結(jié)廣大臺灣同胞共同推動兩岸關系和平發(fā)展、推進祖國和平統(tǒng)一進程，堅定反“獨”促統(tǒng)。在外交工作上，要始終堅持維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨，致力于推動構(gòu)建人類命運共同體，堅定奉行獨立自主的和平外交政策，堅持在和平共處五項原則基礎上同各國發(fā)展友好合作，堅持對外開放的基本國策，積極參與全球治理體系改革和建設，弘揚全人類共同價值。

　　9.深刻領會堅持黨的全面領導和全面從嚴治黨的重大部署。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。經(jīng)過黨的十八大以來全面從嚴治黨，我們解決了黨內(nèi)許多突出問題，但黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。要落實新時代黨的建設總要求，健全全面從嚴治黨體系，堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，建設堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍，增強黨組織政治功能和組織功能，堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。