來源：信貸白話微信公眾號 原文鏈接：
近期，民營企業家座談會，任正非、王興興、梁文峰、雷軍等多個代表新質生產力的企業家出席，引起廣泛關注。 杭州等城市因為新質生產力企業較多，也引起廣泛贊譽。 地方政府有引導新質生產力發展的責任，城投公司轉型也必須考慮新質生產力的方向。 新質生產力是習近平總書記于 2023 年 9 月在黑龍江考察調研期間首次提出的概念。
習近平總書記指出，新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。 新質生產力由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。 新質生產力包括的行業或產業主要有以下兩類： 第一類叫戰略性新興產業。具體包括： 1.新一代信息技術：半導體及集成電路，如 5 納米及以下制程的高端芯片制造；人工智能，包括人工智能算法研發、自然語言處理等；大數據與云計算，負責大數據的收集、存儲、分析和挖掘以及提供云計算服務；還有 5G/6G 通信技術、工業互聯網、衛星互聯網、量子信息與通信技術、電子商務等。 2.生物技術：基因編輯技術，如 CRISPR - Cas9 技術可用于農業和醫療領域；生物醫藥研發，針對癌癥、罕見病等疑難病癥的創新藥研發以及生物制藥生產工藝創新。 3.新能源：太陽能光伏產業，太陽能電池轉換效率不斷提高，成本降低；新能源汽車行業，涵蓋整車制造以及電池、電機、電控技術等關鍵領域；氫能行業，如氫燃料電池汽車的研發和試點應用。 4.新材料：研發高性能、高可靠性的材料，如高性能復合材料、納米材料、超導材料等，滿足航空航天、電子信息、新能源等現代工業對材料性能的更高要求。 5.高端裝備：包括高端數控機床、工業機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備等，是制造業的核心基礎，體現了一個國家的制造業水平和綜合實力。 6.新能源汽車：除了傳統的新能源汽車整車制造，還包括智能網聯技術的應用，使汽車具備自動駕駛、車聯網等功能，推動汽車行業向智能化、電動化、網聯化發展。 7.綠色環保：涉及節能環保技術與設備、資源循環利用、污染治理等領域，如高效的污水處理技術、垃圾焚燒發電技術、大氣污染防治設備等，有助于實現經濟的可持續發展。 8.民用航空：包括民用飛機制造、航空發動機研發、航空電子設備制造、航空運輸服務等細分領域，是技術密集型和資本密集型產業，對經濟發展具有重要的帶動作用。 9.船舶與海洋工程裝備：涵蓋船舶制造、海洋油氣開發裝備制造、海上風電裝備制造等，是國家海洋戰略的重要支撐，需要先進的設計、制造技術和強大的工程能力。 第二類叫未來產業。具體包括： 1.量子科技：量子計算利用量子比特特性實現超強計算能力，可應用于密碼學、材料科學、藥物研發等領域；量子通信利用量子糾纏特性實現安全信息傳輸，如量子衛星通信。 2.深空探測與航天產業：火星探測等深空探測活動推動航天技術發展；衛星互聯網通過發射大量低地球軌道衛星構建全球覆蓋的互聯網，為偏遠地區提供服務。 3.元宇宙：融合了虛擬現實、增強現實、人工智能、區塊鏈等多種技術，打造一個虛擬的數字化世界，涵蓋游戲、社交、教育、商業等多個應用場景。 4.腦機接口：涉及神經科學、電子工程、計算機科學等多學科領域，旨在實現大腦與外部設備之間的直接通信和交互，可應用于醫療康復、神經疾病治療、人機融合等領域。 5.人形機器人：集成了機械工程、電子技術、人工智能、傳感器技術等多種技術，具有高度的擬人化外觀和動作能力，可應用于家庭服務、工業生產、醫療護理、教育娛樂等多個領域。 6.生成式人工智能：如 Deepseek、ChatGPT 等大型語言模型，能夠生成文本、圖像、音頻等多種形式的內容，在智能客服、內容創作、智能辦公等領域具有廣泛應用前景。 7.生物制造：利用生物系統（如細胞、酶等）進行產品制造，包括生物基材料、生物能源、生物藥品等的生產，具有綠色、高效、可持續等優點。 8.未來顯示：如 Micro LED、量子點顯示、柔性顯示等新型顯示技術，具有更高的分辨率、對比度、色域和更低的功耗，將為電子設備、顯示廣告、虛擬現實等領域帶來新的發展機遇。 9.未來網絡：包括 6G 網絡、衛星網絡、物聯網的融合發展，以及新型網絡架構、協議和技術的研發，將實現更高速、更穩定、更智能的網絡連接。 10.新型儲能：如鋰離子電池儲能、液流電池儲能、氫能儲能、儲能式電采暖等，解決新能源發電的間歇性和不穩定性問題，提高能源系統的靈活性和可靠性。 城投入局新質生產力的可行性 城投公司作為承擔引導經濟發展職責的特殊國企，既有推進新質生產力發展的職責，同時，自身也可以通過這一進程，促進自身的轉型和高質量發展。 1.國家大力倡導創新驅動發展戰略，鼓勵各類企業積極投身新質生產力的發展。城投公司作為地方重要的國有企業，順應政策導向發展新質生產力，能獲得政策層面的支持與資源傾斜。 2.城投公司擁有豐富的土地資源、政府關系資源以及一定的資金實力。這些資源可以為發展新質生產力提供堅實基礎，比如利用土地建設科技產業園區，吸引高科技企業入駐，或者憑借資金實力投資新興產業項目。 3.城投公司在傳統基礎設施建設等領域積累了豐富經驗和產業基礎。通過發展新質生產力，可實現傳統產業與新興產業的協同發展，如在智慧城市建設中，將傳統的城市基礎設施建設與物聯網、大數據等新技術相結合，提升城市運行效率和管理水平。 4.雖然城投缺乏開展新質生產力的人才，但隨著城投公司的發展，其吸引人才和技術的能力也在不斷提升。可以通過引進高端科技人才、與科研機構合作等方式，為新質生產力的發展提供技術和智力支持。 城投可以做的事情 （一）基礎設施建設領域 智慧交通建設：投資建設智能交通系統，如智能路燈、智能交通信號系統、車聯網等，提升城市交通運行效率和安全性，推動交通基礎設施向智能化升級。 新型能源基礎設施建設：參與充電樁、換電站、加氫站以及分布式能源站等新型能源基礎設施建設，為新能源汽車推廣和能源結構轉型提供支撐。 海綿城市與韌性城市建設：運用新技術、新材料打造海綿城市，增強城市防洪排澇和水資源利用能力；同時建設韌性城市，提高城市應對自然災害和公共衛生事件等風險的能力。 （二）產業發展領域 產業園區開發運營：打造高新技術產業園區、科技孵化器等創新載體，吸引新興產業企業入駐，提供辦公場地、配套設施和一站式服務，促進產業集聚和創新發展。 戰略新興產業投資：圍繞人工智能、大數據、生物醫藥、新能源等戰略新興產業，通過設立產業基金、直接投資等方式，支持有潛力的企業和項目發展，分享產業發展紅利。 傳統產業升級服務：利用數字化、智能化技術，為當地傳統制造業等提供技術改造、供應鏈優化、智能制造解決方案等服務，助力傳統產業向高端化、智能化、綠色化轉型。 （三）公共服務領域 智慧公共服務平臺建設：搭建智慧醫療、智慧教育、智慧養老等公共服務平臺，整合資源，提升公共服務的便捷性和精準性，更好地滿足人民群眾對美好生活的需求。 環保與生態建設：運用先進的環保技術和理念，開展污水處理、垃圾處理、土壤修復等環境治理項目，推動城市生態環境改善，實現綠色發展。 城市更新與品質提升：采用新理念、新技術對老舊小區、商業區等進行改造升級，增加公共空間、改善居住環境、提升城市品質，同時推動城市文化傳承與創新。
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